Le regioni partecipano al dovere di perseguire le finalità indicate agli articoli 2 e 3 della Costituzione. Adempimento dei doveri inderogabili di solidarietà politica, economica e sociale e la rimozione degli ostacoli di ordine economico e sociale che limitano la libertà e l'eguaglianza di tutti i cittadini. Il giratore costituzionale, nel rafforzare le competenze legislative e amministrative delle regioni, ha previsto che l'esercizio dell'autonomia si conformi a esigenze di solidarietà e di preparazione finanziaria tra i diversi territori, riconoscendo allo Stato il ruolo di garante dell'uniformità dei livelli essenziali delle prestazioni relative ai diritti civili e sociali sull'intero territorio nazionale.