"Non spetta a noi dare giudizi sulle scelte di politica legislativa che il Parlamento e il Governo hanno operato. L'applicazione delle nuove norme è come sempre la fase più critica e delicata in questo caso poi il ventaglio delle riforme è amplissimo; una riforma è cambiamento delle regole. Qualsiasi cambiamento delle regole, qualunque sia il suo ambito richiede un periodo di adattamento.".