Secondo aspetto, abbiamo un problema più generale per gli investimenti pubblici d'Italia, è un problema di capacità di progettazione. Pensi che le opere pubbliche più grandi, in Italia, impiegano più di 10 anni di ad essere realizzate, mentre l'Unione Europea mette un vincolo di 3 anni alla realizzazione di un determinato progetto. Cioè, se io nel 2014 stabilisco di fare una determinata opera, entro i 3 anni successivi deve essere fatta. Il deficit di progettazione è il secondo elemento. Il terzo elemento è la forte influenza della politica locale e regionale che questo meccanismo di governance determina.